垃圾分类有必要始于准则规划。具体分析，要要点规划好以下几个方面：

    首要，要理顺垃圾分类作业的环节及彼此联系，做到分工详尽、流程简化、条理细致、办理有序。垃圾分类是按一定标准将垃圾分类贮存、分类投进和分类驳运，然后转变成公共资源的一系列活动的总称，有必要和谐推动分类贮存、分类投进和分类驳运环节，并且，还有必要一起推动分类收运环节和分类处理环节。这些环节的主体、作业内容及要求各不相同，应区别对待、理顺彼此间联系，尤其要理顺主体之间的联系。分类贮存和分类投进的主体是大众，分类驳运的主体是区域办理者，分类收运和分类处理的主体是企业，准则规划应确保这些主体之间构成彼此促进、彼此监督联系。

    其次，要把垃圾分类归入社区自治内容，清晰主体职责，充分调动大众和办理者的自动性和积极性。大众，包含居(村)民、企业和工作单位、机团单位，是垃圾分类的行为主体，在享有排放权利的一起，应承当源头减量、分类贮存、分类投进和交纳排放费等职责与责任，实行源头减量与排放操控的监督责任，逐步构成自觉、自愿、自动与适宜排放废物的出产日子小习气。

    区域办理者是分类驳运的主体，也是区域垃圾分类职责人。垃圾分类应坚持谁办理，谁担任的职责人准则，有物业办理服务的区域垃圾分类由物业办理服务企业担任，没有物业办理服务的由运营办理者担任，没有运营办理者的公共场所由其行政主任部分担任。垃圾分类职责人应担任安排、办理所在区域的垃圾分类，包含建立垃圾分类运转办理准则，建立辅导办理作业专责岗位，拟定垃圾分类方案，设置分类排放容器(堆点)，担任分类驳运，辅导、引导、标准与监督分类投进，计量办理分类废物和担任排放费办理。

    第三，应坚持先易后难，按部就班准则，拟定切实可行的垃圾分类施行方案和执法监督方案。垃圾分类发动之初可考虑只将餐厨废物、大件废物和有害废物与其他日子废物分隔，并且，宜先在办理正规且便于办理的机团单位、农贸市场、商场、学校、酒店宾馆、物业小区等单位(小区)展开垃圾分类，确保分类废物得到分类处理，并经过分类处理系统建造促进垃圾分类有效化。注重垃圾分类演示单位(小区)的建造作业，发挥典范的演示效应，稳步推动垃圾分类区域由小到大、内容由简到繁和标准由粗到细。

    第四，经过强化废物的物质使用促进垃圾分类。一是使用现有工业产能强化资源收回使用；二是加快建造餐厨废物资源化处理设备，加强餐厨废物等易腐有机废物的分类处理；三是立异体系和商业模式，注重利益的驱动效果，优化资源配置，交融废物资源化处理和产品出产，完善废物物质使用的财政补贴机制，理顺物质使用流程及产业链，完善市场准入退出机制，促进废物收运、收回、物质使用多元化和市场化，切实加强废物的物质使用，并借此促进垃圾分类。

    第五，合理规划使用经济鼓舞手法，建立废物排放本钱认识。奖赏废物减量、分类投进和收回使用，赏罚混合排放，严惩偷排偷运。建立健全日子废物排放费征收机制，鼓舞依据废物的污染性、资源性、社会性及其处理本钱拟定废物排放费标准，条件成熟时施行废物排放费按类从量计费，鼓舞大众自觉自愿地展开废物源头减量与分类。

    zui终，应加强垃圾分类及分类处理监管。坚持揭露、公平、公平准则，采纳行政监管、第三方实在监督办理和职业协会、人大、政协、新闻媒体、大众监管等方式，经过督察、查看、检查、巡查和审阅审计等办法，从实体和程序两方面临进入废物处理职业的工作体和事情进行标准监督。加强废物排放总量、排放办法、收费等监管。加强企业准入和退出监管。加强处理设备建造营运及处理本钱监管。加强废物污染及废物处理二次污染监管。加强规章准则及规划拟定、履行与修订监管。严惩偷排偷运、违法运营、浪费资源、损坏环境、不尽职不尽职等行为和事情。